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工商联提案建议给予光热发电1.38元/kWh电价补贴

    全国政协十二届二次会议将于3月3日下午3时正式开幕,记者今日从中华全国工商业联合会(以下简称“全国工商联”)获悉,今年全国工商联将提交《关于扶持太阳能光热发电产业发展的提案》(以下简称“提案”)。
  提案指出,我国当前正处于光热发电产业化的窗口期,建议尽快制定光热发电产业的政策支撑体系,适时出台合理的统一上网电价,推动光热发电产业的健康发展。
  本网记者获悉,提案从光热发电可实现24小时稳定持续发电,并网友好、储热连续、规模效应好、产业链辐射范围广,经济带动力强、生产过程完全清洁等多个方面阐述了应当推动光热发电产业发展的具体理由。
  提案还指出了当前我国推进光热发电产业化发展的主要障碍是缺乏关键性的具体扶持政策。为此,提案建议参照鼓励光伏、风电产业发展时的做法,尽快研究制定光热发电的一揽子扶持政策。主要措施建议包括以下三个方面:
  第一,尽快出台一揽子光热发电项目开发的扶持政策,给予光热发电和设备生产企业财税支持政策和融资贷款担保政策相结合的优惠政策体系。
  第二,借鉴美国、西班牙等光热发电技术强国模式,启动商业化光热示范电站项目。明确示范项目财政补贴模式及电价招标范围,通过申报示范电站或低“电价权重”的招标方式,保证技术的可靠性,避免恶性价格竞争
  第三,通过商业化光热示范电站的建设摸底,适时出台合理的统一上网电价。参照当前国际上多个光热发电项目的电价支持额度,综合考虑我国的实际电站开发条件,在无其它额外特殊优惠政策(如贷款利率优惠)支持的条件下,建议给予我国光热发电1.38元/kWh的电价补贴标准,今后随着技术的进步和成本的下降,及时对上网电价进行调整。
  第四,进一步加强对光热发电特许权招标项目的监管,发挥示范项目的典型带动作用。
  该提案由中海阳能源集团股份有限公司联合中广核太阳能开发有限公司、中国华电工程(集团)有限公司等光热发电行业多家企业共同起草,通过全国工商联提交全国两会。提案结合实际,切中要点,为光热发电行业在2014年两会“发声”打响了第一枪。